財政部昨日舉行財政健全小組北區座談會；根據今日各報報導，會中北市財政局長邱大展重炮直指台灣不動產稅基長期扭曲。邱局長舉元大一品苑為例指出，該豪宅每年須繳之房屋加地價稅，甚至比管理費還少；邱局長甚至引述日本官員說法表示，當他們得知台灣房地產持有稅如此之低時，大嘆「台灣人真幸福」。
可能是元大一品苑距總統府博愛特區近，所以老被拿來當批評箭靶，和仁愛路帝寶一樣，有點無辜。不過台灣不動產稅制扭曲，造成房產無法量能課稅，持有及交易稅過低，變相鼓勵短線炒作，也都是事實。只不過，會中財政部長張盛和的回應，卻仍讓人感覺，中央根本沒有真心面對問題的誠意與打算。
根據報導，對邱大展引述日本官員感嘆一事，張盛和竟反問「台灣人幸福不對嗎？難道要讓大家痛苦嗎？」人民住房持有稅低，似乎真是幸福。然而住展企研室就要再反問部長：「台灣人真的有比較幸福嗎？」
台北居大不易，在近年資金追捧房價飆漲下，已成更多人的切身之痛；持有稅的確不合理的少，但房價負擔卻也早已過重。其他地區呢？其實也未受惠，反而還有稅基高於實價或市價的情況，遑論稅基偏差間接造成貧富差距拉大。因此總的來說，台灣人並沒有因為不動產稅賦較歐美日等國低，而比較幸福。
對張部長有關稅改需全民共識之『質疑』，我們則要嚴正指出，政府及民間早先所做相關調查，都顯示全民早有共識！經報章媒體報導，大家都已知道，都會區房價狂飆、貧富差距急速拉大，(不動產)稅制是幫凶，因此期盼改革殷切；現在問題在於，非實價課稅是結果，問題核心：房地分離課稅，卻少有人觸及。
沒錯，稅制檢討須修法，工程浩大；真要檢討房地分離課稅，甚至得動到憲法。但反過來說，這也代表，官方早知問題之所在，然至今卻仍無具體作為，至多只是擺個姿態，比如說實價登錄後再觀察一段時間才會逐步推行(實價課稅)，沒有(改革)時間表。
張部長說的沒錯，按稅制設計及精神，(長期)持有的確不需用交易實價課徵，產權移轉才要。不過有關持有(稅)，更重要的改革關鍵在於(界定)自用或閒置(等轉手套利或單純炫富)；如為後者，則課徵更重稅賦，一點不為過。房地產雖然是商品，也有投資性質，但更重要功能還是居住；是故，空置者就該課較重稅賦，以促使其進行適度利用，此乃天經地義。
因此不只是交易移轉(買賣及贈與、繼承)，持有稅賦也該同時檢討；更應釐清，(稅制)問題核心在房地分離課徵，但實務上無分開計價，結果造成稅基長期由少數特定人士決定(非以實價課徵)，形成稅基偏離、稅制扭曲，持有及交易成本都太低，甚至造成避稅溫床，間接或直接促成部份地區房價飆漲。
馬政府去年競選期間高喊居住正義，至今已逾半載，卻鮮有實質作為；只有一項半調子的實價登錄，及反而會成為另類炒作標的的合宜宅，真正較符合居住正義精髓的社會公營宅，只有北市象徵性推出少量「捷運中繼宅」權充，當初宣示的五處預定地，推動幾乎原地踏步。更別說亟需檢討的不動產稅制，只有北市推出杯水車薪的豪宅稅。相較於證所稅，馬政府對不動產稅改，始終是走三步退兩步，顯然居住正義攏是喊假的。
資料來源:住展房屋網
資料日期:2012/8/15 |
