北市容積銀行推動構想出爐，將採「容積移轉代金制度」，由市府控管因公共設施保留地所產生的增額移轉容積，並以取得的代金，加速徵收私有公設保留地，「北市容移審查許可自治條例」3月將配合修法。
北市容積銀行推動構想出爐，將採「容積移轉代金制度」，由市府控管因公共設施保留地所產生的增額移轉容積，並以取得的代金，加速徵收私有公設保留地。（圖／好房資料中心）
現行都市計畫公共設施容積移轉，是以捐贈公共設施保留地的方式，換抵建地可增加的樓地板面積。
若議會通過「北市容移審查許可自治條例」修正案，北市府將給予3年緩衝期，「消化」以捐地方式取得的容積，也保障符合現行制度的土地所有權人。
都發局表示，目前容積移轉，是由有容積需求的一方，自行就接受基地（可建築土地）需求，與容積送出基地（私有公設保留地）間自行媒合、交易，曠日廢時，程序也不透明，送出基地地主容易吃虧。
「容積移轉代金制度」上路後，有容積需求的開發商或民眾，必須支付代金向北市容積銀行購買容積；北市容積銀行則以代金收入，購入容積與徵收公設保留地。都發局粗估，容積移轉申請時間可由一年縮短為半年，市府做莊交易透明，地主也比較不吃虧。
至於容積代金計算方式，初步規畫可能採個案估價、區段估價，或是以公告現值乘上一定倍數換算，確切方案都發局將再與議會討論。市府代收的容積代金，則成立特種收支基金管理，專款專用。
都發局規畫，容積接受基地必須是捷運站周邊8百公尺、0.5公頃以上已開闢完成的公園綠地旁、都更基地，或是如信義計畫區、美麗華商圈、士林科技園區等策略性開發地區。
而移轉過程，有容積需求一方購買容積申請須經都審會議把關，全市各基地也將依諸如距離捷運遠近、面積大小，限制容積移入上限，避免區域發展失衡。
此外，過去備受爭議的古蹟天際線、周邊建物日照權，也將納入審議範圍。
都發局統計，全市約有1132公頃公設保留地待徵收，以公告現值取得，要1.4兆餘元，容積銀行上路可解決市府徵收財源不足問題。
資料來源:記者周志豪／台北報導
